党的十九大报告指出，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。职业院校应紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，落实围绕立德树人根本任务，加强高校思想政治工作，推进职业教育教学改革，充分发挥人才、专业和资源优势，培养大批适应地方经济社会发展的高技能型人才，助力平顶山经济转型升级。

我市产业发展状况

我市是能源化工和制造业基地，现有9个产业集聚区，基本形成“一区一主业、一地一特色”的发展格局，重点谋划发展新材料（含尼龙新材料、聚碳酸酯、特钢不锈钢、碳新材料）、新能源产业、新医药、装备制造、纺织服装、白酒和电子信息等七大产业，重点建设中国尼龙城，打造“国际新材料产业基地”，建设全国重要的现代装备研发制造产业基地，建设中原电气城，建设全国重要的矿山机械制造基地。

我市职业教育发展现状

我市现有全日制职业院校16所，其中高职院校5所，省属中职学校1所，市属中职学校5所，县属中职学校5所。高职院校设置有资源环境与安全、能源动力与材料、土木建筑、装备制造、食品药品与粮食、电子信息、财经商贸、旅游、文化艺术等专业大类，180余个专业点。中职学校共有11个专业大类、34个专业，学前教育、电器维修、机电技术应用、电子技术应用等专业在人才培养中继续发挥着骨干作用，电子商务、航空旅游、轨道交通等专业正迎头赶上。机电应用、陶瓷艺术设计、酒店管理与旅游管理等专业都是为本地重点产业、特色产业量身打造的，契合相关产业发展需要。

职业教育存在的问题

一是职业教育的体制机制不够完善，突出表现在三个方面：管理体制不清，多头管理、互不隶属；沿袭传统教学方式，注重理论知识学习，忽视实际操作能力的培养；投入偏少，在专业设置上往往以文经类居多，工科偏少，与地方产业人才需求不相适应。

二是职业教育的服务功能不够突出，地方特色不够鲜明。我市是能源化工和制造业基地，现已形成能源化工、电气机械及设备制造业、食品饮料加工制造业、电力等支柱产业，尤其是平顶山市各工业园区对技能型人才的需求量极大。但是，我市现有职业学校每年培养毕业生仅有3000余人留在本市，与技能人才的实际需求相比相差很远。而且校企合作深度不够，学校与企业之间缺乏一个良好的沟通机制和一个有效的沟通平台，导致一方面职业院校在学科建设、专业设置、人才培养模式上没有突出产业特色。另一方面造成学生所学到的知识、技能与企业生产的实际要求脱节，从而使职业学校的教育质量难以得到企业及社会的认可。

三是职业教育的师资力量依然薄弱。在加快产业转型升级的背景下，如何完善多元化的办学格局，如何有效利用职业教育资源，进一步推动职业院校办学体制改革，如何培养一批高技术技能型人才适应平顶山产业升级转型发展，构建与现代产业体系相适应的现代职业教育体系，是我市职业教育发展的一项紧迫任务。

发挥专业优势，助力我市产业升级转型

习近平总书记指出：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。作为与产业紧密联系的教育类型，职业教育与新一轮产业转型互为支撑：产业对高水平技能人才的需求是职业教育转型升级的支点；而一支高水平技术技能人才队伍又是驱动产业经济和社会发展的支点。

一是完善产教融合、校企合作机制，培养企业需求的高技能人才。职业学校围绕七大产业，利用自身优势，主动对接，错位发展，将专业群和园区产业链无缝对接，把专业课程和岗位、推动学校招生与企业招工相衔接，推行校企育人“双重主体”、学生学徒“双重身份”，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力、汇聚发展新动能提供有力支撑。把二级学院办在园区内，构建校企双方协同育人机制，主动服务地方产业转型升级和经济社会发展，培养企业需要的高技能人才。

二是开展技术培训，增强产业核心竞争力。各职业学校结合自身功能定位，以我市行业、企业对技术技能人才需求为导向，开发职业技术类培训课程资源库，为行业、企业提供多层次、多类型、立足岗位需求的技术技能教育培训服务和学历继续教育。开辟多种入学渠道，推进职业资格证书教育和企业职工教育、岗位培训并举，建立合理的衔接机制。职业院校与行业企业协同育人，将学生职业教育与企业员工继续教育有机融合、协同发展、同步构建，促进经济社会持续健康发展。

三是合作开展技术创新和产品研发。各职业学院和园区企业深度融合，建立双创基地，在园区内建立技术创新中心和产品研发中心，和企业一起开发新产品，推动园区产品品牌化，加快科研成果转化，助力企业走出去，助力企业做大做强。

四是利用集团化办学优势，把校园打造成产业园。目前全国组建1400多个职教集团，覆盖了90%的高职学校和70%的中职学校，吸引了约3万家企业参与。通过职教集团办学，不但可以增强办学实力，降低办学成本，提高办学效益，还可以强化职业院校和企业之间、院校彼此之间的联系，从而有效地整合教育资源和经济资源，实现资源共享。我市现有5个职教集团，包括以平顶山工业职业技术学院为依托建立的全国煤炭行业职业教育集团、河南质量工程职业学院牵头组建的河南质量工程高等职业教育集团、平顶山技师学院牵头组建的平顶山市技工教育集团、平顶山职业技术学院牵头组建的平顶山市学前教育职教集团、平顶山机械电子科技学校牵头组建的舞钢市职教集团等。各职教集团要充分发挥职教集团的资源优势，开展校校互动、产教结合、校企合作，加强资源共享、优势互补，促进互惠互利、共同发展，走出一条低投入、高效益的职教发展、人才培养的新路子。

发挥资源优势，为我市各项事业发展提供支撑

一是发挥职业教育优势，助力精准扶贫。职业教育精准扶贫就是让贫困家庭具有劳动能力的成员掌握“一技之长”，能够顺利实现就业、稳定就业和体面劳动，达到“教育培训一人，就业一个，脱贫一家”的精准效果。作为能够达到最底层、最偏远、最落后地区的民生教育，我国职业教育每年接收数百万来自贫困家庭的孩子，为他们提供职业技能教育培训，形成“帮助一个家庭、一个孩子，学得一门专长”，帮助他们实现有效就业、体面就业。有研究显示，在贫困人口中实施职业教育，可解决34.21%的致贫原因，使贫困人口获得就业能力和工作机遇。建立“一对一”“多对一”等精准推送就业服务机制，扶持贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入，直接带来家庭收入的稳定增长，推进“技能富民、就业安民”。让更多贫困家庭的孩子通过职业教育“进得来，学得好，留得住”，能够带着技术进市场、谋就业，使职业教育真正成为脱贫攻坚的主力军。

二是加强国际合作与交流，服务“一带一路”。实施走出去办学战略，加强与国外办学机构合作办学，充分发挥我市职业教育资源人才优势，输出优质职业教育资源。围绕平顶山市企业参与“一带一路”重大建设项目工程设置相关联的专业，满足项目工程建设和后期运行对高素质劳动者和职业人才的持续需求。

三是举办社区学院，支撑全民终身学习。十九大报告指出：要构建终身教育体系，办好继续教育，建设学习大国、学习型社会，提高国民素质。应充分利用职业院校的场地资源、人才优势，举办如音乐、美术、家庭教育、科学知识以及相关专业知识的学习和培训，提供社区居民学习环境，丰富社区居民生活，培养居民特长爱好，构建和谐社区。职业教育不能仅仅将职前的“学历+技能”作为培养重点，更要重视职业人才的继续教育，建立职前培养和职后培训一体化的教育体系。

四是聚焦区域需求，创新社会服务机制。强化社会服务，构建覆盖认证培训、企业员工培训、职业技能鉴定、学历提升培训的多维度多层次培训体系。平顶山市各职业院校以校内实训基地为平台，充分利用设备、师资等教育资源以及在行业中的影响，为企业、社会进行员工的岗前培训、专项技能的培训和其他技术服务项目。据不完全统计，平顶山工业职业技术学院一年来为行业性培训8357人次、公益性培训12534人次、技能鉴定1774人。河南质量工程职业学院开展50余场质量教育讲座及现场体验，受众3500余人次，开面向社会培训5338人次。平顶山职业技术学院开展教师继续教育培训和知识产权培训，受益人数5000余人，为平顶山市社会发展和市民素质提升作出了自己的贡献。

奋进新时代，续写新篇章。职业教育发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以服务社会为宗旨，以促进就业为导向的职业教育方针，进一步优化学科布局、专业设置，增强服务创新能力，推进产教融合、校企合作，聚焦“晋位次争上游走前列、综合实力高质量重返全省第一方阵”奋斗目标，为高起点开启新时代职业教育新征程作出新的更大贡献。

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